Czy jest mi potrzebne świadectwo energetyczne?
02-04-2023
13 min
Od kiedy obowiązuje ustawa o charakterystyce energetycznej budynków?
Co to jest świadectwo energetyczne?
Kto musi mieć świadectwo energetyczne od 2023 roku?
Czy wynajmując mieszkanie na pokoje jestem zobowiązany do posiadania świadectwa energetycznego?
Ile kosztuje uzyskanie świadectwa energetycznego budynku w 2023 roku?
Kto może nakładać kary na właścicieli nieruchomości nie posiadających świadectwa energetycznego?
Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi dotyczące świadectwa charakterystyki energetycznej
Ustawa o charakterystyce energetycznej budynków
W roku 2014 powstała pierwsza ustawa, w której pojawił się wymóg posiadania świadectwa energetycznego. Temat nie jest nowy jednak to teraz nowelizacja ustawy, która wchodzi w życie 28 kwietnia 2023 roku wprowadza kary i wymóg posiadania świadectwa również przez właścicieli domów, budynków wielorodzinnych i mieszkań wybudowanych przed 2009 rokiem. Ustawa nie zawiera kwot kar ale określają to przepisy o wykroczeniach i sprawy rozpatruje sąd powszechny. Sąd zadecyduje o wysokości kary. Kara grzywny jest ustalana maksymalnie do wysokości 5000 zł.
Co to jest świadectwo energetyczne?
Świadectwo charakterystyki energetycznej budynku to certyfikat energetyczny, sporządzany na podstawie oceny energetycznej budynku. Ocena ta polega na obliczeniu zapotrzebowania domu na energię potrzebną do ogrzewania i wentylacji, przygotowania ciepłej wody użytkowej, a także klimatyzacji i oświetlenia.
Kto musi mieć świadectwo energetyczne od 2023 roku?
Wchodząca w życie 28 kwietnia nowelizacja ustawy wprowadza obowiązek sporządzenia świadectwa energetycznego dla każdego budynku indywidualnego, wielorodzinnego i mieszkań (niezależnie od roku wybudowania)
- obowiązkowe świadectwo energetyczne muszą posiadać inwestorzy indywidualni. Trzeba dołączyć świadectwo do dokumentów ukończenia budowy lub wniosku o pozwolenie na użytkowanie
- obowiązkowe świadectwo energetyczne dla każdego kto będzie chciał sprzedać lub wynająć mieszkanie
- obowiązkowe świadectwo energetyczne dla domów przeznaczonych na sprzedaż lub wynajem
- obowiązkowe świadectwo energetyczne dla budynków wybudowanych przez 2009 rokiem – jeśli budynek przejdzie modernizację konieczne będzie uzyskanie świadectwa
Wyłączone z obowiązku posiadania świadectwa są miejsca kultu religijnego, zabytki, budynki gospodarcze w których nie ma instalacji zużywających energię (poza zwykłym oświetleniem).
Czy wynajmując mieszkanie na pokoje jestem zobowiązany do posiadania świadectwa energetycznego?
Tak, zarówno w przypadku najmu na pokoje jak i najmu krótkoterminowego właściciel mieszkania powinien posiadać dla niego świadectwo charakterystyki energetycznej.
Duże budynki powyżej 250 m2 z przeznaczeniem na wynajem lokali powinny mieć świadectwo charakterystyki powieszone w widocznym miejscu w budynku.
Ile kosztuje uzyskanie świadectwa energetycznego budynku w 2023 roku?
Ceny uzyskania świadectwa energetycznego wahają się w zależności od regionu i firmy oferującej usługę. Zależą też od:
- lokalizacji budynku
- wielkości i przeznaczenia budynku
- konstrukcji i stopnia skomplikowania bryły
- zastosowanych instalacji
- dostępności dokumentacji technicznej
Średnia cena uzyskania świadectwa energetycznego wynosi dla mieszkania od 200-600 zł dla domu od 400 – 1000 zł.
Kto może nakładać kary na właścicieli nieruchomości nie posiadających świadectwa energetycznego?
Ustawa przewiduje kary zarówno dla audytorów energetycznych jak i właścicieli nieruchomości
• dla osób sporządzających świadectwa charakterystyki energetycznej rygor odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń,
• dla właścicieli nieruchomości za niedołączenie dokumentu np. w przypadku sprzedaży czy wynajmu nieruchomości - grozi za to kara grzywny
Jak wysoka jest kara za nieposiadanie świadectwa energetycznego?
Wysokość kary grzywny ustala sąd a dzieje się tak w przypadku gdy właściciel domu lub mieszkania, dla którego jest wymagane (np. w przypadku sprzedaży) nie dostarczy w terminie dokumentu dla kupującego i ten zaskarży sprzedającego.
Kto może przeprowadzać kontrole i wydawać oświadczenia centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków?
Wymagane uprawnienia osób przeprowadzających kontrole ogrzewania budynków:
• uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej lub
• kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją urządzeń wytwarzających, przetwarzających, przesyłających i zużywających ciepło oraz innych urządzeń energetycznych.
Po przeprowadzonej kontroli powinien zostać sporządzony protokół w postaci:
• papierowej, opatrzony numerem nadanym w centralnym rejestrze charakterystyki energetycznej budynków oraz podpisem osobistym osoby przeprowadzającej kontrolę,
• lub elektronicznej, opatrzony numerem nadanym w centralnym rejestrze charakterystyki energetycznej budynków oraz kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby przeprowadzającej kontrolę.
Osoba, która sporządzi protokół zobowiązana będzie do wydania właścicielowi nieruchomości oświadczenia, że dokument został wygenerowany z centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków.
Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi dotyczące świadectwa charakterystyki energetycznej:
Czy dla każdego istniejącego budynku lub części budynku (np. dom/mieszkanie/lokal użytkowy/garaż) należy sporządzić świadectwo charakterystyki energetycznej?
Nie. Świadectwo charakterystyki energetycznej należy sporządzić dla istniejącego budynku lub części budynku (lokalu) dopiero, gdy będzie on przedmiotem sprzedaży bądź najmu.
W przypadku nowo wybudowanych budynków od dnia 28 kwietnia 2023 r. inwestor będzie miał obowiązek dołączenia świadectwa charakterystyki energetycznej do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub do wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie (z obowiązku tego wyłączone są domy o powierzchni zabudowy do 70 m2 budowane dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych, natomiast przy ich sprzedaży lub najmie świadectwo lub kopię świadectwa należy przekazać odpowiednio nabywcy lub najemcy).
Z obowiązku sporządzania świadectw zwolnione są budynki:
1) podlegające ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
2) używane jako miejsce kultu i do działalności religijnej,
3) przemysłowe oraz gospodarcze niewyposażone w instalacje zużywające energię, z wyłączeniem instalacji oświetlenia wbudowanego,
4) mieszkalne, przeznaczone do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku,
5) wolnostojące o powierzchni użytkowej poniżej 50 m2,
6) gospodarstw rolnych o wskaźniku EP określającym roczne obliczeniowe zapotrzebowanie na nieodnawialną energię pierwotną nie wyższym niż 50 kWh/(m2·rok).
Czy dla budynków zabytkowych należy sporządzać świadectwo charakterystyki energetycznej?
Zgodnie z ustawą z obowiązku sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej zwolnione są budynki podlegające ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Czy w odniesieniu do budynku ujętego w gminnej ewidencji zabytków, znajduje zastosowanie artykuł 3 ust. 4 pkt 1 ustawy o z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków?
W myśl art. 3 ust. 4 ww. ustawy z obowiązku zapewnienia sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej dla budynku lub części budynku zwolnione są m.in. budynki podlegające ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. W związku z powyższym należy wskazać, iż za budynki podlegające ochronie należy uznać budynki objęte wszelkimi formami ochrony zabytków, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r., poz. 840), jak też budynki nimi nie objęte, a włączone do wojewódzkiej lub gminnej ewidencji zabytków.
Czy budynki znajdujące się w strefach ochrony konserwatorskiej lub objęte wpisem obszarowym są zwolnione z obowiązku zapewnienia sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej?
Nie każdy budynek znajdujący się w strefach ochrony konserwatorskiej oraz na obszarach historycznych układów urbanistycznych i ruralistycznych wpisanych do rejestru zabytków jest zabytkiem. Należy zauważyć, że w strefie ochrony konserwatorskiej jak i na obszarze historycznego układu mogą, co do zasady być realizowane nowe inwestycje, natomiast działania konserwatorskie w ich granicach mogą polegać na usuwaniu budynków i budowli zakłócających historyczną kompozycję przestrzenną. Strefa ochrony konserwatorskiej jest obszarem technicznym, na którym wprowadza się kreślone ustaleniami planu ograniczenia, zakazy i nakazy, mające na celu ochronę znajdujących się na tym obszarze zabytków, więc jako taka nie jest zabytkiem.
Warto dodać, że strefy ochrony konserwatorskiej wyznacza się w różnych celach, nie tylko w celu ochrony tkanki zabytkowej, ale również walorów widokowych (ekspozycji) i krajobrazowych.
Natomiast historyczne układy urbanistyczne i ruralistyczne jako nieruchome zabytki przestrzenne, obok zabytków indywidualnych stanowią przedmiot wpisu do rejestru zabytków i określa się je również jako wpisy obszarowe.
Przedmiotem ochrony na podstawie wpisu obszarowego (układu) nie jest substancja zabytkowa, lecz charakterystyczne cechy przestrzeni, w tym: historyczne rozplanowanie placów i ulic, ich przebieg, szerokość i przekrój, historyczny kształt i wielkość działek oraz ich sposób zagospodarowania,
współzależność między zabudową, zielenią a otwartą przestrzenią, wygląd zewnętrzny budowli określony skalą, rozmiarami, stylem, konstrukcją, materiałami, kolorem i wystrojem.
Wobec powyższego budynki objęte wpisem obszarowym nie są zwolnione z obowiązku zapewnienia sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej.
Czy dla budynków klasztornych, kościołów itp. należy sporządzać świadectwo charakterystyki energetycznej?
Zgodnie z ustawą z obowiązku sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej zwolnione są budynki używane jako miejsce kultu i do działalności religijnej.
Natomiast jeśli część tych budynków przeznaczona jest pod wynajem i prowadzenie innej działalności niż religijnej, należy sporządzić świadectwo dla części budynku i przekazać je najemcy.
Czy muszę umieszczać kopię świadectwa charakterystyki energetycznej dla budynku w widocznym miejscu?
Obowiązek umieszczenia kopii świadectwa w widocznym miejscu dotyczy tylko budynków:
• o powierzchni użytkowej przekraczającej 500 m2, w którym są świadczone usługi dla ludności (galerie handlowe, dworce etc.), w przypadku kiedy świadectwo jest już sporządzone;
• których powierzchnia użytkowa zajmowana przez organy wymiaru sprawiedliwości, prokuraturę oraz organy administracji publicznej przekracza 250 m2, i w których dokonywana jest obsługa interesantów.
Kto może sporządzać świadectwo charakterystyki energetycznej?
Do sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej uprawniona jest osoba wpisana do wykazu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej.
Więcej informacji Centralny Rejestr Charakterystyki Energetycznej Budynków:
Zdobyłem uprawnienia do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej w drodze egzaminu państwowego, czy muszę złożyć wniosek o wpis do rejestru?
Nie. Osoba która zaliczyła egzamin z wynikiem pozytywnym została wpisana do rejestru funkcjonującego przed dniem 9 marca 2015 r. (tj. dniem wejścia w życie ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków), a następnie z urzędu została wpisana do nowego wykazu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej.
Jak długo jest ważne świadectwo charakterystyki energetycznej?
Sporządzono świadectwo, po czym po upływie 6 miesięcy dokonano wymiany urządzenia grzewczego oraz okien. Czy świadectwo jest wciąż ważne?
Świadectwo jest ważne przez okres 10 lat. Natomiast straci ono swoją ważność przed upływem tego terminu, jeżeli zostaną przeprowadzone takie roboty budowlano-instalacyjne, w wyniku których ulegnie zmianie charakterystyka energetyczna budynku lub części budynku (np. wymiana okien, wymiana źródła ciepła, docieplenie budynku).
Obowiązek sporządzenia nowego świadectwa będzie zachodził jedynie w przypadku sprzedaży lub najmu budynku lub części budynku.
Czy istnieje obowiązek aktualizacji świadectw charakterystyki energetycznej budynków dla budynków wybudowanych przed 28 kwietnia 2023 r., w związku z wejściem życie nowelizacji ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy – Prawo budowlane?
W myśl art. 4 ustawy z dnia 7 października 2022 r. świadectwa charakterystyki energetycznej przekazane przed dniem wejścia w życie ustawy zachowują ważność przez okres, na jaki zostały sporządzone.
Świadectwo charakterystyki energetycznej jest ważne przez okres 10 lat od dnia jego sporządzenia.
Natomiast świadectwo charakterystyki energetycznej straci ważność przed upływem ww. terminu, gdy w wyniku przeprowadzonych robót budowlano-instalacyjnych uległa zmianie charakterystyka energetyczna budynku lub części budynku (np. wymiana okien, wymiana źródła ciepła, docieplenie budynku).
Czy muszę sporządzić świadectwo charakterystyki energetycznej dla budynku, który będzie użytkowany sezonowo, nie dłużej niż 4 miesiące w roku, po zakończeniu budowy takiego budynku?
Nie. Z obowiązku zapewnienia sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej zwolnione są budynki mieszkalne, przeznaczone do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku.
Zarejestruj się na stronie i ZOBACZ BEZPŁATNIE SZKOLENIE "Czy świadectwo energetyczne jest mi potrzebne"