Raport Ekspercki: Nowa era najmu krótkoterminowego

na podstwie danych źródłowych: Iga Gałecka
20-04-2026

4 min

Nowa Era Najmu Krótkoterminowego (STR)w Polsce

RAPORT


Wdrażane właśnie przepisy to największa reforma rynku najmu krótkoterminowego w historii III RP. Ma ona zakończyć erę tzw. „szarej strefy” i wprowadzić mechanizmy pełnej transparentności, które zrównają obowiązki właścicieli mieszkań z profesjonalnymi hotelarzami.

Oto zmiany, które wejdą w życie 20 maja 2026 roku, uporządkowane od podstawy prawnej przez najważniejsze obowiązki właścicieli i ewentualne kary za niestosowanie się do litery prawa, po "listę" nowych uprawnień dla Gmin i Wspólnot.


1. Fundament zmian:

Podstawą prawną jest unijne Rozporządzenie UE 2024/1028, które ma bezpośrednie zastosowanie w Polsce.

Jego głównym celem jest walka z nielegalnym wynajmem oraz uporządkowanie danych statystycznych, które posłużą gminom do prowadzenia świadomej polityki mieszkaniowej.


2. Najważniejsze obowiązki dla właścicieli:

Od 20 maja każdy, kto oferuje lokal na doby, musi przejść przez procedurę rejestracyjną:

  • Nadanie numeru identyfikacyjnego: Każdy lokal otrzyma unikalny numer w ogólnopolskim systemie cyfrowym.
  • Obowiązek ekspozycji: Numer ten musi znaleźć się w treści ogłoszenia na każdej platformie (Airbnb, Booking, VRBO). Lokale bez numeru będą automatycznie blokowane przez algorytmy platform.
  • Weryfikacja danych: Urzędy zyskają prawo do cyfrowej weryfikacji, czy dane podane w rejestrze (np. liczba miejsc noclegowych, standard ochrony przeciwpożarowej) są zgodne ze stanem faktycznym.


3. Sankcje i kary:

Nowe przepisy wprowadzają system kar administracyjnych, które mają zniechęcać do omijania prawa:

  • Grzywny do 50 000 zł: Za prowadzenie najmu bez wymaganego wpisu do ewidencji.
  • Odpowiedzialność platform: Serwisy rezerwacyjne będą zobowiązane do comiesięcznego raportowania liczby wynajętych nocy i tożsamości gospodarzy do centralnego punktu cyfrowego. Jeśli platforma nie usunie nielegalnej oferty po wezwaniu organu, sama narazi się na sankcje.


4. Nowe uprawnienia dla gmin i wspólnot

Polska implementacja rozporządzenia idzie o krok dalej niż samo gromadzenie danych:

  • Strefowanie najmu: Gminy zyskują narzędzia do ograniczania najmu krótkoterminowego w określonych dzielnicach (np. w centrach historycznych), jeśli uznają, że narusza to tkankę społeczną.
  • Głos sąsiadów: Wspólnoty mieszkaniowe będą mogły łatwiej składać wnioski o kontrole sanitarno-pożarowe, a powtarzające się zakłócenia spokoju mogą skutkować administracyjnym nakazem wycofania lokalu z rejestru.
Wskazówka dla inwestora: Jeśli posiadasz portfel mieszkań na wynajem krótkoterminowy, kwiecień to ostatni moment na audyt dokumentacji (pożarowej, sanitarnej) i przygotowanie wniosków o numer identyfikacyjny, aby uniknąć przestojów w rezerwacjach po 20 maja.


Tabela 1: Podsumowanie w pigułce:


Źródła informacji:
1. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1028 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie gromadzenia i udostępniania danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych.
2. Komunikaty Ministerstwa Sportu i Turystyki (kwiecień 2026) dotyczące prac nad krajowym systemem ewidencji obiektów noclegowych.
3. Dziennik Gazeta Prawna / Rzeczpospolita (analizy z kwietnia 2026) dotyczące wpływu nowych przepisów na rentowność małych inwestorów.
4. Oficjalny portal Gov.pl – wytyczne dla jednostek samorządu terytorialnego w zakresie wdrażania rejestrów cyfrowych.